發布時間： 2016/4/11 9:52:48 瀏覽：13801 字體大小：大中小
各鄉鎮人民政府（街道辦）：
為貫徹落實《安吉縣人民政府關于支持大眾創業促進就業的實施意見》（安政辦發〔2016〕6號）文件精神，深化我縣創業型城市建設成果，以創業帶動就業，進一步營造“大眾創新，萬眾創業”的濃厚氛圍，現就開展我縣創業型鄉鎮（街道）、創業型村（社區）建設工作制定如下方案：
一、目標任務
2016年-2018年全縣完成創業型鄉鎮（街道）建設70%以上，完成創業型村（社區）建設80%以上，創業參與率達到10%以上，創業成功率25%以上，創業對就業貢獻率超過30%，創業環境滿意度明顯提高。
優先支持科技創新型、資源利用型、現代農業型、商貿物流型、生產生活服務型等產業，大力推進農業產業化經營和農村電子商務發展。重點扶持高校畢業生、就業困難人員或其他有創業意愿的城鄉勞動者自主創業，同時吸引安吉籍在外人才返鄉創業。
二、建設標準
（一）組織機構健全。成立相應級別的建設領導小組，制定具體建設方案和工作計劃，目標任務清晰，分工明確。
（二）網絡數據互通。搭建信息共享、互聯互通的創業服務網絡平臺，建立創業意向人員信息庫和創業人員動態管理數據庫。
（三）創業培訓豐富。摸清轄區內有創業培訓意愿的城鄉居民狀況，做到年齡、結構、技能、數量“四清”。積極落實組織，使轄區內有培訓意愿的創業者100%有機會參加創業培訓。
（四）政策落實到位。積極落實稅費減免、創業補貼、貸款貼息等各項資金扶持政策，力爭使轄區內符合條件的創業人員100%享受到各項扶持政策。
（五）創業服務精準。積極搭建平臺為創業者提供場地和孵化服務，在開業指導、政策咨詢、導師幫扶等方面能夠結合當地實際，動態跟蹤，精準服務。
（六）宣傳形式多樣。采取群眾喜聞樂見的形式，利用各種方式將創業政策宣傳到位；認真總結經驗，積極宣傳創業模式和創業典型。
三、申報要求
創業型鄉鎮（街道）、村（社區）建設工作分三年逐步推進。每年創業型村（社區）申報數量控制在本鄉鎮（街道）所轄村（社區）總量的30—50%之間；各鄉鎮（街道）滿足本轄區內50%及以上村（社區）成功建設后，方可申報創業型鄉鎮（街道）。
四、結果應用
對鄉鎮（街道）、村（社區）進行量化考核，根據規模和考核分數對建設成功的給予一次性建設補助。
創業型鄉鎮（街道）：給予18個及以上村（社區）的鄉鎮（街道）一次性建設補助15萬元；給予11個及以上村（社區）的鄉鎮（街道）一次性建設補助12萬元；給予10個及以下村（社區）的鄉鎮（街道）一次性建設補助8萬元。
創業型村（社區）：給予戶籍人數2000人及以上的村（社區）一次性建設補助5萬元；給予戶籍人數2000人以下的村（社區）一次性建設補助3萬元。
以上鄉鎮（街道）、村（社區）考核分數在90分及以上的，給予全額補助；考核分數在85—89分的，給予90%補助；考核分數在80—84分的，給予80%補助；考核分數在80分以下的，不予補助。
五、實施步驟
（一）宣傳準備階段（3月25日—4月15日）：制訂并下發建設工作實施方案，由各鄉鎮（街道）傳達到各村（社區），逐層明確建設目標任務和建設標準。
（二）申報審定階段（4月16日—4月30日）：對照文件要求，在4月30日前確定首批申報建設鄉鎮（街道）、村（社區）名單及相關情況報縣公共就業和人才服務局初審，經人力社保局審定后，由就業人才局于5月15日前將審核意見反饋至各鄉鎮（街道）。
（三）建設實施階段（5月16日—11月20日）：各鄉鎮（街道）、村（社區）對照建設標準積極開展各項建設工作。在建設期間，縣公共就業和人才服務局做好全程指導、督查工作，擬在10月底安排一次預考核。
（四）考核評估階段（11月20日—12月20日）：縣人力社保局會同縣財政局對各鄉鎮（街道）、村（社區）建設情況進行考核評估，根據考核結果撥付建設補助。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各建設單位要成立相應的工作領導小組，明確任務目標，完善工作機制，有計劃、有步驟的推進建設工作。
（二）建立工作臺賬。各建設單位要根據要求，建立和健全各項基礎資料和工作臺帳，及時上報和匯總各項數據。
（三）及時報送信息。不斷探索，認真總結，將建設工作過程中的好經驗、好做法及時報送，推廣宣傳。
附件：1.安吉縣創業型鄉鎮（街道）、村（社區）建設申請表
2.2016年安吉縣創業型鄉鎮（街道）建設情況評分表
3.2016年安吉縣創業型村（社區）建設情況評分表
安吉縣人力資源和社會保障局 安 吉 縣 財 政 局
2016年4月1日
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